INSPIRE LA PLANIFICACIÓN COMUNITARIA LUEGO DEL
DESASTRE
| En caso de un desastre natural, tener un plan comunitario para responder a emergencias minimiza riesgos y permite mayor efectividad durante los procesos de recuperación y respuesta. Esta estrategia se enfoca en crear e implementar un plan estratégico para que su comunidad pueda seguir recuperándose de las necesidades inmediatas ya identificadas. La imagen a continuación describe las interacciones del ciclo de planificación en una comunidad, tanto a corto como a largo plazo. Los esfuerzos de preparación a largo plazo apoyan la respuesta a corto plazo. Mientras más preparada se encuentre la comunidad para enfrentar situaciones de emergencias, más rápida será la respuesta y la recuperación. Como se aprecia en la imagen, este es un proceso cíclico que propone la mitigación luego de la respuesta como la mejor manera de encarar desastres naturales futuros. | Estrategia en Acción 1. Fase 1 - Respuesta 2. Fase 2 - Recuperación 3. Fase 3 - Mitigación y fortalecimiento a largo plazo |
DESCRIPCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Asegure el bienestar de todos los que sobrevivieron el desastre o emergencia… priorice la vida, luego la propiedad.- El plan posterior a la emergencia se divide en dos fases:
- Fase 1 – Respuesta: esta etapa consiste de las acciones tomadas cuando el peligro es inminente, está ocurriendo o acaba de ocurrir, con el propósito de salvar vidas, la propiedad y el medioambiente. Esto puede incluir: refugiarse, asegurar agua y alimentos, labores de búsqueda y rescate, atención médica para personas que la necesiten y la apertura de accesos para proveer ayuda, entre otras actividades posibles.
- Fase 2 – Recuperación: esta incluye las acciones tomadas luego de que la respuesta, para llevar la comunidad a su estado inicial y regresar a los patrones de normalidad lo más pronto posible. Algunas de las medidas en esta etapa son la restauración de servicios esenciales, la reconstrucción de instalaciones y hogares y otras actividades.
- Fase 3 - Mitigación y fortalecimiento a largo plazo: busca viabilizar la recuperación comunitaria y su mejoramiento a largo plazo por medio de un plan estratégico participativo. Este plan está dirigido a guiar la toma de decisiones para el beneficio de todos los miembros de su comunidad, mejorar y resolver las necesidades básicas de la comunidad y llevar la comunidad hacia su visión colectiva del futuro deseado.
Asegure el bienestar de todos los que sobrevivieron el desastre o emergencia… priorice la vida, luego la propiedad.Es importante entender las fases del proceso de respuesta ante un desastre natural, ya que el mismo comienza inmediatamente luego del desastre y podría extenderse por años. La imagen a continuación pone en contexto las fases de recuperación y el tiempo que estas pudieran tomar.
PASOS
ESTABLEZCA UN COMITÉ DE RESPUESTA
DESCRIPCIÓN
- Adiestre a personas en la comunidad para que puedan comunicarse y responder de una manera efectiva.
- Certifique a los miembros del comité a través del programa Equipos Comunitarios de Respuesta a Emergencias o Community Emergency Response Teams (CERT, por sus siglas en inglés) para que puedan ayudar mientras llegan las brigadas de rescate del gobierno. El programa requiere mayoría de edad y 3 días de entrenamiento.
PASOS
COMUNÍQUESE
DESCRIPCIÓN
Registre a su comunidad para recibir asistencia luego de la emergencia con el gobierno local y el gobierno federal.
- AEMEAD (gobierno local)
- La Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (AEMEAD, http://www.aemead. pr.gov) es la agencia a cargo de coordinar todos los recursos gubernamentales de Puerto Rico y los del sector privado para proveer los servicios de situaciones de emergencia de la forma más rápida y efectiva.
- FEMA (gobierno federal)
- La Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés, www. Disaster Assistance.gov.) es la entidad del gobierno federal encargada de organizar la ayuda de emergencia y asistencia de personas refugiadas ante el impacto de un desastre natural. Llame al teléfono 1-(800) 621-3362 o acceda a la página web para notificar cualquier daño.
¡Recuerde! Es importante que los miembros de la comunidad siempre estén informados sobre la ubicación y cómo operarán los refugios (Estrategia 27).
PASOS
DOCUMENTE LOS DAÑOS
DESCRIPCIÓN
- Documente todos los daños para facilitar la comunicación con agencias para el manejo de emergencias, el municipio y las compañías de seguros.
- Tome fotos o videos, entreviste a vecinos y marque los daños en un mapa.
- Añada los efectos de cada desastre natural al perfil comunitario. Esto le ayudará a registrar su comunidad con agencias para el manejo de emergencias.
PASOS
ESTABLEZCA UN PLAN PARA MANEJAR LOS DESPERDICIOS SÓLIDOS
DESCRIPCIÓN
- Recicle tanto como sea posible para reducir la cantidad de desperdicios que irá al vertedero.
- Identifique estaciones de reciclaje y acopio de desperdicios reciclables.
- No queme basura, ya que podría suponer un riesgo para la salud y seguridad vecinal.
- Separe sus desperdicios para facilitar su manejo. Agrupe desperdicios como:
- Material vegetativo - árboles, ramaje, hojas, plantas (NO coloque este tipo de desperdicios en bolsas)
- Material reciclable - plásticos, vidrios, metales, cartón
- Material no reciclable - material de construcción/demolición (alfombras, paredes, muebles, madera, colchones, material de plomería, material de techar, tejas, lozas); electrodomésticos (unidades de aire acondicionado, neveras, estufas, calentadores de agua); y enseres electrónicos (computadoras, televisores, radios y todo lo que tenga un cable eléctrico).
- Asegure que los desperdicios no bloquean los accesos peatonales ni las vías de tránsito, y que no están en el paso de aguas de escorrentía o áreas inundables.
- Comuníquese con su administración municipal o servicio de recogido de basura para notificar que los desperdicios están separados y listos para recolección
PASOS
FÍSICA
DESCRIPCIÓN
- Restablezca accesos bloqueados, si es posible.
- Comuníquese con entidades públicas que puedan ayudar a restaurar servicios esenciales.
- Establezca un plan para reconstrucción de hogares. Vea Capítulo 2 – Protección de edificios.
PASOS
EMOCIONAL
DESCRIPCIÓN
- Atienda los aspectos psicológicos y emocionales de quienes sobreviven un desastre natural.
- Restablezca las condiciones de normalidad para los niños pequeños por medio de actividades recreativas y de colaboración.
- Organice grupos de discusión para compartir sentimientos y brindar un mensaje positivo.
- Dentro de lo posible, considere identificar un espacio y tiempo para el relajamiento, el ejercicio o la recreación, ya que las distracciones ayudan a manejar las emociones durante momentos difíciles.
PASOS
A LARGO PLAZO
DESCRIPCIÓN
- Utilice la destrucción como una oportunidad para innovar y crear un mejor futuro.
- Organice proyectos enfocados en la recuperación mirando hacia el futuro.
- Colabore con organizaciones sin fines de lucro, instituciones educativas y el sector privado para conseguir peritos e identificar fondos.
PASOS
ANÁLISIS
DESCRIPCIÓN
- Según las actividades y procesos de organización comunitaria (Estrategia 26), es preciso que lleve a cabo una discusión para replantear el futuro deseado de la comunidad.
- Documente las necesidades que son prioritarias en el entorno físico.
- Documente e identifique los peligros y las oportunidades.
- Reconozca, documente y comparta los planes de reconstrucción y mitigación de las comunidades vecinas, así como los del gobierno local, nacional y federal.
PASOS
DIÁLOGO
DESCRIPCIÓN
- Facilite un diálogo participativo que permita establecer un plan estratégico para su comunidad que incluya proyectos futuros que atiendan las necesidades identificadas.
- Documente aportaciones, consensos y disensiones.
- Establezca prioridades por consenso.
- Identifique las fuentes de fondos para poner en marcha los proyectos.
- Establezca el calendario de trabajo.
PASOS
MOVILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO
DESCRIPCIÓN
- Autorice la activación de comités de trabajo para la recuperación.
- Desarrolle la documentación de apoyo necesaria para poner en marcha las labores de recuperación a largo plazo.
- Desarrolle las propuestas que permitan iniciar los proyectos acordados.
- Monitoree e informe el progreso de las labores para que la comunidad se mantenga motivada y comprometida.
- Identifique la próxima generación de gestores en la comunidad y posibilite el desarrollo de sus capacidades para lograr el empoderamiento sostenido de la comunidad.
Descripción: El Centro Comunitario de Caimito ofrece un espacio seguro para realizar reuniones comunitarias, charlas y eventos culturales. Además de ser un espacio de encuentro para la comunidad, este centro brinda apoyo a familias que aún no cuentan con el servicio de energía eléctrica y también ofrece servicios de salud para la comunidad. Este centro se convirtió en fuente de energía para el futuro tras la instalación de paneles solares como parte de la campaña #EstuarioRevive del Programa del Estuario de la Bahía de San Juan. Este esfuerzo contó con el apoyo de la GivePower Foundation y la empresa Cypress Creek Renewables. La instalación de estos paneles en el Centro Comunitario de Caimito responde a la necesidad de concentrar los esfuerzos en un solo lugar para el beneficio de todos, esfuerzos que ya se han estado realizando con algunas dificultades debido a la falta de energía. Este es el único centro libre de costo que sirve a la comunidad. Dicho proyecto fue posible gracias a cientos de personas, donaciones individuales y una decena de socios corporativos a través de Estados Unidos.
Descripción: Comunidad que posee acueducto y energía solar. Esta administra centros comunales, gimnasios y escuela de la comunidad.
La comunidad de Corcovada está ubicada en el municipio de Añasco. La misma cuenta con un sistema de acueducto que ha provisto agua potable por casi 40 años a 145 familias. El segundo sábado de cada mes, el tesorero del comité abre el edificio que una vez fue una escuela entre las 3:00 p.m. y 5:00 p.m. para que los residentes paguen su factura de agua. Además, cuentan con un nuevo centro comunal en el cual la comunidad hizo gestiones para conseguir fondos legislativos y municipales para la reconstrucción de la localidad; los fondos sumaron a un total de $350,000. La comunidad comenzó la construcción del centro a principios del 2014, y la primera piedra, símbolo de su inauguración, fue colocada el viernes, 21 de febrero de 2014. Este centro comunal tiene como propósito único y final el servirle a su comunidad, brindándole un espacio para sus actividades y otros servicios.
Referencia: https://comitecomunalcorcovada.weebly.com/actividades-y-proyectos.html
Recurso: Hogar Albergue para Niños Jesús de Nazaret, Patricia Valentín y Enactus RUM
El Hogar Albergue ofrece servicios transitorios de residencia para niños y niñas desde que son recién nacidos hasta los 11 años que han sido víctimas de abuso. El Hogar les provee un entorno positivo y seguro donde, además de darles amor, se atienden sus necesidades básicas, nutrición, transportación, educación, cuidados médicos y actividades culturales. El Hogar está localizado en el municipio de Mayagüez y posee la certificación de organización sin fines de lucro 501(c)(3).
ENTREVISTA
El Hogar Albergue es un espacio residencial para niños que han sido removidos de sus hogares por maltrato. Aquí se suplen las necesidades básicas de los niños y niñas desde que son recién nacidos hasta los 11 años. Enactus RUM llega a trabajar con el Hogar por un acercamiento mío. Yo llevo siendo voluntaria del Hogar por muchos años, así que al ser profesora en el Recinto de Mayagüez y como voluntaria ver las situaciones que enfrentaban a diario, decidí hablar con Enactus al respecto.
Para el huracán, el Hogar se preparó como todo el mundo, pero obviamente no esperaban la magnitud del evento. La administración y el personal se organizaron muy bien y pusieron en marcha su plan de emergencia (establecido por ley). Al ver la necesidad y dificultad que enfrentaba el Hogar por la falta de agua potable y energía eléctrica para poder brindarles las mejores condiciones a estos 14 niños y niñas, junto con el grupo de Enactus RUM, comenzamos a pensar en qué se podía hacer para aliviar los gastos del Hogar que rondaban alrededor de los $1,000 dólares semanales en diesel nada más.
Así, nos topamos con Unidos por Puerto Rico y decidimos someter una propuesta para la instalación de una cisterna de agua pluvial que pudiese ayudar al Hogar a ser sustentable ante escenarios como el que pasamos. En este momento, la cisterna está instalada; comenzamos por conectarla a los equipos más apremiantes, como la lavadora y los baños. Además de la cisterna, ahora se está trabajando, gracias a la Universidad de Wisconsin, con un proyecto de placas solares para su instalación. En todo el proceso de recuperación la administración y el personal fueron bien importantes, especialmente las `nanas' que se quedaron con los niños durante el evento. También los vecinos del Hogar siempre iban y aportaban alimentos, agua y gasolina.
Referencia: https://hogarjesusdenazaret.org/en/quienes-somos/el-hogar/
